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Conseil ministériel sur la réforme de l’investissement

Par Sarra Hlaoui

La cheffe du gouvernement, Sarra Zaâfrani Zenzri, a présidé jeudi 13 novembre 2025 un conseil ministériel restreint au palais de la Kasbah, consacré à la réforme et au développement du système national d’investissement. 

Cette réunion s’inscrit dans le cadre des orientations fixées par le nouveau modèle de développement et par le projet du budget économique, qui seront déclinés dans le plan de développement 2026-2030, conformément à la vision du président de la République, Kaïs Saïed, indique un communiqué de Kassbah.

Dès l’ouverture des travaux, la cheffe du gouvernement a mis en avant la nécessité de renforcer l’attractivité du climat d’affaires pour encourager l’investissement national et étranger. Elle a souligné que l’objectif est de créer davantage d’emplois, de réduire le chômage et de promouvoir un développement « équilibré et juste » dans toutes les régions du pays. Cette réforme, a-t-elle rappelé, s’inscrit dans une approche renouvelée reposant sur la création de richesse et sur la consolidation du rôle social de l’État.



Digitalisation, simplification et un guichet unique pour les investisseurs

Le conseil ministériel a passé en revue les principaux axes du projet de réforme, fondé sur une vision globale visant à simplifier les procédures, à moderniser l’environnement des affaires et à améliorer la compétitivité de l’économie. La Présidence du gouvernement a rappelé que d’importants chantiers sont déjà en cours, notamment en matière d’infrastructures, de digitalisation et de réduction des délais de traitement des dossiers liés à l’investissement.

Un volet central de cette réforme concerne la plateforme nationale de l’investissement, appelée à devenir le guichet numérique unique pour toutes les démarches administratives des investisseurs. Cette plateforme permettra de traiter les dossiers de manière plus rapide et plus transparente, tout en facilitant l’accès aux services administratifs. Un travail technique est également en cours pour l’interconnecter aux systèmes d’information des différentes administrations et pour remplacer progressivement plusieurs autorisations par des cahiers des charges, afin de réduire la bureaucratie.



Nouvelle stratégie d’investissement et révision des incitations

Le ministre de l’Économie et de la Planification, Samir Abdelhafidh, a présenté les orientations stratégiques du projet. Elles portent notamment sur la numérisation des services, la révision des cahiers des charges, l’élaboration d’un texte législatif unifié définissant les politiques d’investissement, ainsi que l’harmonisation du cadre légal avec les standards internationaux, notamment en matière d’investissement responsable. Il a également mis en avant la nécessité de diversifier les sources d’investissement étranger en se tournant vers de nouveaux marchés.

Les discussions ont également porté sur la réorientation des incitations financières, afin de privilégier les projets à forte valeur ajoutée, en particulier dans les secteurs de l’agriculture, de la santé, des technologies et de la transition énergétique. Le conseil a recommandé d’accélérer l’ensemble des réformes, de simplifier davantage les procédures administratives, de réduire le nombre d’autorisations et de regrouper l’ensemble des démarches de création d’entreprise dans un code unifié. Il a également été proposé de rassembler toutes les institutions intervenant dans le domaine de l’investissement au sein d’un cadre unique, pour une meilleure gouvernance.

Selon les indications fournies, la plateforme nationale de l’investissement devrait être opérationnelle au premier trimestre 2026.



Restaurer la confiance et améliorer la gouvernance

En clôturant les travaux, la cheffe du gouvernement a insisté sur l’importance de cette réforme pour restaurer la confiance des investisseurs et attirer davantage de capitaux, qu’ils soient tunisiens ou étrangers. Elle a également rappelé la nécessité de restructurer et d’améliorer la gouvernance des institutions publiques chargées de l’investissement, afin de garantir des services efficaces, transparents et adaptés aux besoins des opérateurs économiques.

S.H

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