Le chômage recule, du moins dans les statistiques présentées par le ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle, Riadh Chaoued. À 14,9%, son taux national reste pourtant loin de constituer un motif de satisfaction. Le ministre l’a d’ailleurs reconnu lui-même, mercredi 11 novembre 2026, à l’occasion de l’ouverture du premier Forum du partenariat pour les compétences, l’information et l’orientation, organisé à la Cité des sciences de Tunis. Mais derrière les discours sur l’orientation, la formation et l’adéquation des compétences aux besoins des entreprises, une question demeure : où sont les emplois capables d’absorber les milliers de demandeurs qui arrivent chaque année sur le marché du travail ?
Pour répondre à cette problématique, Riadh Chaoued mise notamment sur une meilleure circulation de l’information et une diversification des parcours professionnels. Le forum réunit des organismes publics et privés de formation professionnelle venus présenter leurs programmes, leurs mécanismes d’accompagnement et les débouchés accessibles aux jeunes.
Le ministre a également insisté sur la nécessité de placer les besoins des entreprises nationales au premier rang des priorités, le secteur privé étant, selon lui, le principal employeur. Les projets de coopération internationale, les initiatives privées et les sociétés communautaires ont également été évoqués comme autant de pistes susceptibles d’élargir les perspectives professionnelles des jeunes.
Une succession de dispositifs et de mécanismes dont l’efficacité reste toutefois tributaire d’une condition fondamentale : l’existence de débouchés réels.
Derrière la baisse du chômage, des inégalités persistantes
Car le problème du marché du travail tunisien ne se résume pas à une question d’orientation ou de formation. Les chiffres de l’Institut national de la statistique (INS) pour le deuxième trimestre 2026 révèlent des déséquilibres persistants. Si le chômage global s’est établi à 14,9 %, celui des femmes a atteint 21,6 %. Plus préoccupant encore, le taux de chômage des diplômés de l’enseignement supérieur est remonté à 26,6 %, contre 24,2 % au trimestre précédent. Chez les femmes diplômées, il atteint même 35,6 %.
Ces indicateurs mettent en lumière une contradiction difficile à évacuer : alors que le pays continue de former des diplômés et de promouvoir l’acquisition de nouvelles compétences, une partie considérable de cette population peine toujours à accéder à un emploi.
La baisse du taux global de chômage mérite, elle aussi, d’être examinée avec davantage de prudence. Au deuxième trimestre 2026, la population active a diminué de 77 500 personnes et le nombre de personnes occupées de 58 200. Le recul du chômage ne traduit donc pas nécessairement une amélioration équivalente des possibilités d’emploi.
Le forum s’inscrit dans le cadre du Partenariat des talents entre la Tunisie et l’Union européenne, lancé en 2023 et consolidé par une feuille de route commune adoptée en 2025. En présence de l’ambassadeur de l’Union européenne en Tunisie, Giuseppe Perrone, Riadh Chaoued a défendu une approche axée sur les besoins des entreprises, la modernisation des services publics de l’emploi et le développement de parcours de mobilité professionnelle légale.
Le programme prévoit notamment d’accompagner l’Agence nationale pour l’emploi et le travail indépendant (ANETI) et l’Agence tunisienne de la formation professionnelle (ATFP) dans la modernisation et la numérisation de leurs prestations. Il ambitionne également de renforcer les capacités d’anticipation des besoins du marché du travail, notamment à travers la cellule de veille de l’Observatoire national de l’emploi et des compétences.
Former davantage ne suffit pas : encore faut-il créer des emplois
Le changement de paradigme annoncé repose sur le passage d’une approche centrée sur les métiers à une autre davantage axée sur les compétences. Une orientation qui peut contribuer à améliorer l’adéquation entre formation et emploi, mais qui ne répond pas, à elle seule, à la question du volume d’emplois disponibles.
La veille du forum, le 10 novembre, une quatrième table ronde de haut niveau avait d’ailleurs été organisée autour du thème « De l’expérimentation au changement d’échelle : compétences, emploi et mobilité professionnelle ».
Reste que la multiplication des rencontres, des partenariats et des programmes de formation ne constitue pas, en soi, une politique de création d’emplois. En évoquant les projets d’investissement annoncés, les initiatives privées et les mécanismes de financement et d’accompagnement, le ministre a exprimé l’espoir de voir ces leviers contribuer à réduire le chômage. Mais les annonces d’investissement ne deviennent des perspectives professionnelles que lorsqu’elles se concrétisent en activités économiques et en recrutements.
Pour les jeunes diplômés, les femmes et les demandeurs d’emploi qui attendent une insertion professionnelle, l’urgence ne réside plus dans la découverte de nouveaux dispositifs d’orientation. Elle est dans la création de postes de travail décents, stables et accessibles. C’est à cette aune, bien davantage qu’au nombre de forums organisés ou de partenariats annoncés, que les résultats de la politique de l’emploi devront être appréciés.
N.J
