Le ministre de l’Économie et de la Planification, Samir Abdelhafidh, a affirmé, mercredi 10 novembre 2026, au palais du Bardo, que le taux de pression fiscale en Tunisie devrait s’établir à 24,9% en 2027, contre 25,7% sur l’ensemble de l’année 2026 et 26,1% en 2024. Il a précisé que le projet de loi de finances pour 2027 ne prévoit aucune mesure visant à augmenter les taux des impôts et des taxes.
En réponse aux interventions des députés lors du débat général sur les projets de budget économique et de budget de l’État pour 2027, organisé dans le cadre d’une séance plénière commune entre l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) et le Conseil national des régions et des districts, le ministre a expliqué que l’augmentation de la part des recettes fiscales dans les ressources propres de l’État ne signifie pas nécessairement une hausse de la pression fiscale.
Il a rappelé que ces deux indicateurs obéissent à des méthodes de calcul différentes. La pression fiscale est déterminée en rapportant les recettes fiscales au produit intérieur brut (PIB), tandis que la part des recettes fiscales dans les ressources de l’État est calculée en les rapportant à l’ensemble des revenus publics.
Selon Samir Abdelhafidh, l’augmentation du poids de la fiscalité dans la structure des ressources de l’État s’explique principalement par le recul des recettes non fiscales, notamment celles provenant des entreprises publiques.
Le ministre a également souligné que les recettes fiscales constituent, dans la majorité des pays du monde, la principale composante des ressources de l’État. Il a toutefois indiqué que le projet de loi de finances 2027 prévoit plusieurs avantages et incitations financières et fiscales destinés à encourager l’initiative privée et collective, stimuler l’investissement et faciliter la création de projets.
Ces orientations s’inscrivent, a-t-il précisé, dans le cadre des directives du président de la République, Kaïs Saïed, appelant à éviter toute pression fiscale supplémentaire et à faciliter le lancement de projets. Ces principes avaient notamment été réaffirmés lors de sa rencontre avec la cheffe du gouvernement et le ministre de l’Économie et de la Planification, le 16 septembre 2026.
Un financement exceptionnel par la Banque centrale
Abordant le recours aux facilités de la Banque centrale de Tunisie (BCT) pour financer le budget de l’État, Samir Abdelhafidh a expliqué que cette démarche s’inscrit dans les choix économiques du pays, fondés sur le principe de l’autonomie financière et la volonté d’éviter les coûts élevés de l’endettement intérieur et extérieur.
Il a insisté sur le fait que le financement exceptionnel accordé par la Banque centrale ne constitue ni une orientation structurelle ni un choix permanent de la politique budgétaire de l’État. Il s’agit, selon lui, d’un mécanisme exceptionnel imposé par les particularités de la conjoncture économique et financière, ainsi que par la nécessité de mobiliser les financements indispensables pour répondre aux besoins immédiats, tout en préservant les équilibres financiers.
En réponse aux inquiétudes exprimées par plusieurs députés concernant les éventuelles répercussions de ces facilités sur l’inflation et sur le financement bancaire du secteur privé, le ministre a indiqué que leur impact potentiel sur l’évolution des prix faisait encore l’objet de différentes études.
Il a, en revanche, assuré que ce mécanisme n’avait pas de lien avec l’accès des entreprises privées au financement bancaire.
Une dette publique ramenée à 82% du PIB à l’horizon 2029
À moyen terme, l’objectif du gouvernement reste de financer le budget de l’État principalement à partir des ressources propres, à travers la mobilisation des recettes fiscales et non fiscales, la maîtrise des dépenses publiques et la réduction du déficit primaire, a ajouté le ministre.
Les orientations budgétaires à moyen terme visent également à maîtriser progressivement l’endettement public, grâce à une meilleure mobilisation des ressources propres et à une rationalisation des dépenses publiques.
Cette stratégie devrait permettre de ramener le taux d’endettement public à environ 82% du produit intérieur brut à l’horizon 2029.
S.F
