Le décret modifiant le mécanisme d’emploi des ouvriers de chantiers régionaux et de chantiers agricoles — un mécanisme longtemps critiqué pour sa précarité — a été publié ce jeudi 20 novembre 2025 au Journal officiel de la République tunisienne (Jort) . Ce texte révise le décret gouvernemental n°436 de 2021 et introduit plusieurs nouveautés visant à encadrer plus strictement l’utilisation de ce système et à régulariser la situation de catégories d’ouvriers jusque-là laissées en marge.
Depuis des années, le dossier des « chantiers » cristallise les tensions sociales. Utilisé massivement par les collectivités et certaines administrations, il a souvent servi de réponse ponctuelle au chômage structurel plutôt que d’outil d’insertion durable.
Le texte publié aujourd’hui vient combler plusieurs lacunes du décret de 2021 et clarifier les mesures d’accompagnement destinées aux ouvriers concernés. Les principales dispositions sont les suivantes :
Fin d’activité à soixante ans avec accompagnement social
Toute personne atteignant l’âge de soixante ans cessera son activité dans le cadre des chantiers. Elle bénéficiera d’une allocation mensuelle équivalente au salaire minimum ainsi que d’une carte de soins gratuits, conformément au chapitre III du décret amendé.
Dérogation pour les 45-55 ans et intégration progressive
Le texte introduit une dérogation permettant aux ouvriers âgés de plus de 45 ans et de moins de 55 ans de poursuivre provisoirement leur activité selon le mécanisme actuel. Cette tranche, longtemps exclue de toute procédure de régularisation, sera par la suite intégrée dans la fonction publique, conformément au chapitre II du décret.
Réduction de la précarité et recentrage du dispositif
Le décret réaffirme que le mécanisme des chantiers doit être limité à ses domaines d’intervention initiaux — essentiellement des travaux d’intérêt public — et ne peut plus être utilisé comme solution permanente ou détournée pour combler des besoins structurels en main-d’œuvre.
L’absence de prise en charge de la tranche d’âge 45-55 ans dans le décret de 2021 avait suscité de vives critiques et des mobilisations régionales. De nombreux ouvriers se retrouvaient dans une zone grise : trop âgés pour espérer une insertion classique, mais non éligibles à une régularisation ou à un dispositif de sortie. Le nouveau texte corrige cette situation en introduisant un cadre transitoire leur garantissant un avenir professionnel ou une prise en charge sociale selon le cas.
S.H
