Par Abdelwaheb Ben Moussa
La Tunisie se trouve à un carrefour historique. Après une décennie marquée par une croissance faible et des contraintes budgétaires persistantes, la gouvernance publique apparaît comme le levier essentiel pour restaurer la confiance des citoyens, renforcer l’efficacité des institutions et soutenir le développement économique. Moderniser l’administration ne se limite plus à rajeunir les organigrammes ou à introduire des technologies numériques : il s’agit de conjuguer expérience, innovation et responsabilité pour bâtir un État capable de répondre aux défis d’aujourd’hui et de demain.
Dans un contexte économique fragile, chaque décision administrative peut avoir des répercussions directes sur la confiance des investisseurs, la stabilité financière et le quotidien des citoyens. La question centrale n’est plus simplement celle de l’efficacité bureaucratique : elle touche à la crédibilité même de l’État tunisien et à sa capacité à mener des réformes durables.
Une économie sous pression, mais des opportunités à saisir
L’économie tunisienne affiche une reprise timide. La croissance du PIB est freinée par des déséquilibres structurels, un déficit budgétaire persistant et une faible attractivité pour les investisseurs étrangers (lloydsbanktrade.com). Le chômage reste élevé, notamment parmi les jeunes diplômés, tandis que la pression fiscale pèse sur les entreprises et limite leur compétitivité.
Dans ce contexte, la gouvernance publique ne peut plus se contenter d’initiatives ponctuelles : elle doit devenir un outil stratégique pour soutenir la croissance, renforcer la transparence et optimiser les ressources de l’État. La transformation digitale des services progresse, mais la confiance des citoyens reste fragile, et les indicateurs internationaux montrent un recul de l’efficacité administrative depuis 2010 (worldbank.org). Les réformes doivent donc être cohérentes, complètes et guidées par une vision stratégique.
Expérience et discernement : un pilier indispensable
L’expérience des cadres n’est pas un frein à l’innovation : elle en est la clé. Les décisions réfléchies et adaptées aux réalités économiques nécessitent des compétences solides et une connaissance approfondie du terrain. Les cadres seniors jouent un rôle crucial dans le mentorat et la formation continue, assurant que les réformes technologiques et organisationnelles soient pertinentes et durables.
Par exemple, lors de la mise en place d’un système de facturation électronique, les cadres expérimentés ont pu anticiper des erreurs comptables et éviter des retards dans les paiements publics. Sans cette expertise, la technologie seule aurait pu générer des coûts supplémentaires et des perturbations administratives. L’expérience permet donc de réduire les risques et d’assurer une mise en œuvre efficace des réformes.
Vers une culture de gouvernance renouvelée
Moderniser l’administration ne signifie pas seulement introduire des outils numériques ; il s’agit de développer une culture de transparence et de performance. La lutte contre la corruption, l’évaluation basée sur le mérite et la cohérence stratégique des décisions sont autant de leviers essentiels (coe.int).
L’intégration des innovations digitales dans les processus décisionnels doit être guidée par un jugement humain éclairé. Les portails publics, la diffusion des informations sur les marchés et la communication transparente avec les citoyens sont des outils puissants pour renforcer la confiance et stimuler l’engagement civique. Une administration transparente attire les investisseurs et améliore la perception de l’État sur la scène internationale.
Jeunesse et expérience : la synergie qui transforme
Le débat générationnel est souvent caricatural : expérience contre jeunesse. En réalité, une réforme efficace repose sur la complémentarité des talents. Les jeunes cadres apportent créativité et énergie, tandis que les seniors offrent mentorat et discernement stratégique.
Des programmes mixtes, intégrant jeunes analystes et cadres expérimentés sur des projets stratégiques, favorisent l’innovation tout en consolidant les bonnes pratiques. Ce dialogue intergénérationnel constructif permet d’adapter les réformes aux réalités du terrain et de créer une administration résiliente, dynamique et innovante.
Gouvernance publique et performance économique : un lien direct
La gouvernance n’est pas un sujet abstrait : elle impacte directement la performance économique. Une économie limitée par un déficit budgétaire structurel et un accès restreint au financement externe a besoin d’institutions solides, transparentes et crédibles (reuters.com).
La digitalisation et l’optimisation des services publics améliorent le climat des affaires, attirent les investisseurs et renforcent la confiance des partenaires internationaux. Par exemple, l’adoption d’un système intégré de gestion des finances publiques a permis de réduire les délais de traitement des paiements et d’améliorer la transparence budgétaire, renforçant ainsi la crédibilité de l’État.
Construire une gouvernance équilibrée et crédible
La Tunisie ne peut se contenter de rajeunir ses organigrammes ou de numériser ses processus. Les réformes doivent s’appuyer sur :
- L’expérience, pour garantir des décisions réfléchies et stratégiques.
- L’innovation numérique, pour accroître l’efficacité administrative.
- La transparence et la performance, pour renforcer la confiance des citoyens et des acteurs économiques.
Seule une approche intégrée permet de créer un État moderne capable de concilier expertise, créativité et responsabilité, tout en assurant la cohérence et la légitimité de ses décisions. Une gouvernance publique éclairée devient alors le moteur d’une économie dynamique, compétitive et résiliente.
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BIO EXPRESS
Abdelwaheb Ben Moussa – Ingénieur en informatique / Cadre dans une banque publique
Cet article est une tribune, rédigée par un auteur extérieur au journal et dont le point de vue n’engage pas la rédaction.
