Acheter une voiture neuve reste hors de portée de nombreux Tunisiens. Entre des prix élevés, une offre insuffisante et un marché parallèle qui gagne du terrain, les automobilistes se retrouvent face à des choix limités. Pourtant, la Tunisie dispose d’un tissu industriel et d’un savoir-faire qui pourraient contribuer à changer la donne. Encore faudrait-il, selon les professionnels, lever les obstacles fiscaux qui pénalisent la production locale. C’est le message que les acteurs du secteur ont porté devant les députés, avec une proposition qui pourrait, à leurs yeux, profiter aussi bien aux industriels qu’aux consommateurs.
Le président de la Chambre syndicale des concessionnaires et constructeurs automobiles, Ibrahim Debache, est revenu, vendredi 13 novembre 2026, sur les propositions présentées la veille devant les commissions des finances des deux chambres parlementaires, dans le cadre de l’examen du projet de Loi de finances 2027 (PLF 2027).
Intervenant par téléphone dans l’émission Sbeh Ennes, animée par Jihene Miled sur Mosaïque FM, il a défendu une réforme de la fiscalité appliquée aux véhicules fabriqués ou assemblés en Tunisie. L’objectif est de réduire les coûts de production, de renforcer la compétitivité de l’industrie locale et de rendre les voitures neuves plus accessibles.
Un marché automobile qui ne répond pas à la demande
Pour expliquer la démarche de la Chambre syndicale, Ibrahim Debache a dressé un état des lieux du marché automobile tunisien. Selon ses estimations, la demande annuelle se situe entre 80.000 et 90.000 véhicules. Environ 60.000 voitures proviennent du circuit officiel, par l’intermédiaire des concessionnaires agréés, tandis que quelque 30.000 arrivent sur le marché parallèle, principalement des véhicules d’occasion. Ce dernier circuit continue de prendre de l’ampleur. À fin octobre 2026, près de 29.000 véhicules d’occasion avaient déjà fait leur entrée sur le marché tunisien par cette voie, selon les chiffres avancés par M. Debache.
Le responsable attribue cette progression à deux facteurs : l’insuffisance de l’offre officielle et les prix élevés des voitures neuves, souvent incompatibles avec le pouvoir d’achat des ménages. Il a notamment souligné que les quotas d’importation accordés chaque année aux concessionnaires par le ministère du Commerce diminuent progressivement, limitant davantage les possibilités d’acquisition d’un véhicule neuf.
Faute de trouver une voiture correspondant à leurs besoins et à leurs moyens financiers, de nombreux Tunisiens se tournent ainsi vers le marché parallèle. Un choix qui n’est pas sans risques. Ibrahim Debache a attiré l’attention sur les difficultés que peuvent rencontrer les acquéreurs de véhicules d’occasion, notamment la présence éventuelle de vices cachés. Certains modèles importés ne seraient pas non plus nécessairement adaptés aux spécificités du marché tunisien, qu’il s’agisse de l’état des routes, de la qualité des carburants ou des conditions climatiques.
Pour la Chambre syndicale, la réponse ne peut donc se limiter à une augmentation des importations. Elle passe également par le développement d’une production locale capable de proposer des véhicules neufs à des prix correspondant aux moyens des consommateurs.
Fabriquer en Tunisie, mais à quel prix ?
C’est précisément sur le terrain fiscal que la Chambre syndicale souhaite obtenir un changement. Parmi les propositions présentées aux parlementaires figure la suppression des droits de douane appliqués aux composants importés et destinés à la fabrication ou à l’assemblage de véhicules en Tunisie.
Ibrahim Debache a expliqué que certaines pièces nécessaires à la construction automobile sont déjà produites localement, notamment les pneumatiques, les batteries ou certains éléments de carrosserie. D’autres composants doivent toutefois être importés. Or, ces pièces importées supportent des droits de douane qui viennent alourdir le coût de fabrication. Une fois le véhicule assemblé et prêt à être commercialisé, il est également soumis au droit de consommation applicable à sa catégorie. Pour le président de la Chambre syndicale, cette situation constitue une forme de double taxation : une première fois en amont, lors de l’importation des composants, puis une seconde fois en aval, lors de la commercialisation du véhicule. Selon lui, cette accumulation de prélèvements pénalise la production locale et réduit sa capacité à rivaliser avec les voitures importées finies.
La Chambre syndicale propose donc de supprimer intégralement les droits de douane sur les composants importés destinés à la fabrication locale, tout en maintenant le droit de consommation. Ce dernier s’applique également aux véhicules importés et ne constitue pas, selon M. Debache, le prélèvement à remettre en cause.
Le problème n’est pas nouveau. Dès novembre 2022, Fethi Sahlaoui, alors directeur général des Industries manufacturières au ministère de l’Industrie, estimait que les taxes et droits pénalisaient les constructeurs automobiles locaux de 25% à 30% par rapport aux véhicules importés finis. Un constat qui faisait déjà ressortir les obstacles fiscaux auxquels se heurtait la fabrication automobile en Tunisie.
Cette estimation, formulée en 2022, ne constitue pas une évaluation actualisée du désavantage fiscal en 2026. Elle montre néanmoins que les difficultés dénoncées aujourd’hui par la Chambre syndicale avaient déjà été identifiées plusieurs années auparavant. Reste à savoir dans quelle mesure une telle réforme pourrait profiter directement aux consommateurs.
Interrogé sur ce point, Ibrahim Debache a assuré que l’objectif était précisément de permettre aux Tunisiens d’acquérir des voitures neuves à des prix plus accessibles. La réduction des coûts de fabrication devrait, selon lui, permettre aux véhicules assemblés localement de devenir plus compétitifs. Le responsable n’a toutefois avancé aucune estimation chiffrée de la baisse des prix qui pourrait en résulter. Celle-ci dépendrait notamment du poids des composants importés dans le coût de fabrication et de la répercussion effective des économies réalisées sur le prix final.
Des usines qui ferment, des emplois et des investissements en jeu
Au-delà du pouvoir d’achat, Ibrahim Debache a insisté sur les conséquences de la fiscalité pour les entreprises qui fabriquent ou assemblent des véhicules en Tunisie. Selon lui, le pays compte environ sept à huit unités industrielles dans ce domaine, qui ferment progressivement, les unes après les autres, sous le poids des charges fiscales. Cette situation illustre, à ses yeux, les difficultés rencontrées par une activité qui pourrait pourtant contribuer à répondre aux besoins du marché intérieur.
La Chambre syndicale considère que la suppression des droits de douane sur les composants importés permettrait de réduire les coûts de production et de créer des conditions plus favorables au maintien des unités existantes, à la relance de celles qui ont cessé leur activité et à l’implantation de nouvelles usines. Ibrahim Debache a également insisté sur les retombées potentielles en matière d’emploi. L’ouverture de nouvelles unités de fabrication ou l’extension des installations existantes pourrait générer des recrutements supplémentaires, tout en renforçant l’activité industrielle nationale. L’enjeu ne se limite d’ailleurs pas au marché tunisien. Une fois les capacités de production développées, les constructeurs pourraient également envisager l’exportation de véhicules fabriqués ou assemblés en Tunisie. Le responsable a cité les expériences du Maroc et de l’Égypte pour illustrer les perspectives qu’une politique industrielle favorable à la construction automobile pourrait ouvrir.
La Tunisie s’était elle aussi fixé des ambitions importantes. Un pacte public-privé pour la compétitivité de l’industrie automobile avait été signé en juin 2022 avec la Tunisian Automotive Association (TAA). Ce pacte, qui comprenait 31 mesures et engagements, fixait notamment pour objectifs d’atteindre 13,5 milliards de dinars d’exportations et 150.000 emplois à l’horizon 2027. Il prévoyait également de renforcer l’intégration locale et de mettre en place une unité d’assemblage de véhicules électriques.
Ces chiffres correspondent aux objectifs fixés à l’époque, et non à des résultats déjà atteints. Le pacte concernait par ailleurs l’ensemble de la filière automobile, notamment les équipementiers tournés vers l’exportation, dont les activités et les contraintes diffèrent de celles des constructeurs et assembleurs destinés au marché tunisien.
À quelques semaines de 2027, les propositions présentées par la Chambre syndicale remettent ainsi au premier plan la question des conditions fiscales nécessaires au développement de la fabrication automobile locale.
Voiture populaire et « une voiture pour chaque famille » : des dispositifs à repenser
La question de l’accessibilité des véhicules neufs a également conduit Ibrahim Debache à évoquer le dispositif de la voiture populaire. Selon les estimations qu’il a présentées, environ 10.000 voitures populaires sont importées chaque année, alors que la demande potentielle pourrait atteindre 100.000 véhicules. Autrement dit, l’offre annuelle ne représenterait qu’un dixième des besoins estimés par le responsable.
Pour M. Debache, ce décalage montre l’importance de développer de nouvelles solutions permettant aux Tunisiens d’acquérir des véhicules neufs à des prix correspondant à leurs moyens financiers, plutôt que de les contraindre à se tourner vers des voitures d’occasion.
C’est dans cette perspective qu’il propose également de revoir le dispositif « une voiture pour chaque famille », introduit dans la Loi de finances 2026, mais resté inappliqué en raison des difficultés rencontrées dans sa mise en œuvre.
Lors de l’adoption de cette mesure, le 29 novembre 2025, la ministre des Finances, Michket Slama Khaldi, avait pourtant mis en garde contre les difficultés de sa mise en œuvre, notamment celles liées à la réglementation des changes, au financement des acquisitions et à leurs conséquences potentielles sur les équilibres extérieurs.
Malgré ces réserves, les députés avaient adopté la disposition par 131 voix pour, deux contre et une abstention.
Le mécanisme prévoyait, sous certaines conditions, la possibilité pour les familles tunisiennes d’importer un véhicule ou d’en acquérir un sur le marché local en bénéficiant d’un régime fiscal préférentiel.
Pour Ibrahim Debache, le fait que cette disposition n’ait pas pu être appliquée pendant près d’un an démontre la nécessité de revoir ses modalités. Il estime que l’article adopté dans la Loi de finances 2026 devrait être amendé afin de trouver des alternatives concrètes et applicables, sans renoncer à son objectif initial. Parmi les solutions avancées figure la possibilité d’associer ce dispositif au développement de la fabrication automobile locale.
La Chambre syndicale propose ainsi de combiner les deux démarches : encourager la production et l’assemblage de véhicules en Tunisie grâce à la suppression des droits de douane sur les composants importés, tout en permettant aux familles tunisiennes d’acquérir une voiture neuve fabriquée localement, en bénéficiant du même régime fiscal préférentiel que celui prévu par la Loi de finances 2026. L’objectif serait de rendre le dispositif effectivement applicable, tout en offrant aux ménages une alternative aux véhicules d’occasion et en soutenant l’industrie nationale.
Cette orientation ne signifie pas que la mesure initiale excluait les acquisitions locales, mais qu’elle pourrait être réaménagée pour favoriser plus directement les véhicules neufs issus de la fabrication tunisienne.
Entre la demande des automobilistes, les contraintes budgétaires de l’État et les difficultés des industriels, les propositions de la Chambre syndicale cherchent ainsi à rapprocher deux objectifs : rendre la voiture neuve plus accessible et développer une production automobile locale compétitive.
Leur concrétisation dépendra désormais des arbitrages du PLF 2027, mais aussi de la capacité d’une éventuelle réforme fiscale à produire des effets tangibles sur les prix, l’investissement et l’emploi.
I.N.
*Photo d’illustration
