A l’occasion de la publication de son rapport annuel sur la gouvernance des médias audiovisuels, l’Association Tunisienne de Gouvernance (ATG) a organisé ce jeudi 12 novembre 2015 une conférence à laquelle ont été invités plusieurs hommes et femmes de médias ainsi que des responsables du secteur.
Parmi les intervenants, Tarek Bahri, directeur général de la gouvernance à la présidence du gouvernement. Il a souligné l’importance de la gouvernance pour la croissance économique. « Nous avons réalisé une étude pour estimer le coût de la non-gouvernance. Sans gouvernance on perdrait 4 points de croissance », a-t-il indiqué.
La bonne gouvernance passe, selon M. Bahri, par quatre points essentiels, à savoir : l’évaluation, le partenariat entre le gouvernement et les acteurs non gouvernementaux, l’accès à l’information et la reddition des comptes.
Prenant la parole, Hassen Zargouni, patron de l’institut de sondage Sigma Conseil, a donné quelques éléments chiffrés sur la consommation audiovisuelle. Les Tunisiens passent 3h10 par jour devant la télé, 50 minutes à écouter la radio et environ une heure sur internet. « La télé occupe la place la plus large dans la vie des Tunisiens. De ce fait, son influence est beaucoup plus grande que les autres supports », a-t-il constaté.
De plus, les médias jouent un rôle déterminant dans les élections. « Pour gagner une bataille électorale il faut réunir trois conditions : Disposer de suffisamment d’argent, avoir un large réseau et s’assurer une belle présence dans les médias », a-t-il dit. Réciproquement, la politique constitue une source de revenus importante sur le marché audiovisuel. « Les élections, précise-t-il, ont généré 6 millions de dinars de recettes publicitaires pour les différents médias ».
Quant au marché publicitaire tunisien, celui-ci est trop petit en comparaison avec d’autres pays de même taille ou ayant une économie similaire à la notre. « Au Maroc, par exemple, les recettes publicitaires sont 4 fois plus grandes qu’en Tunisie. L’investissement publicitaire local est d’environ 10 dinars par habitant ce qui est très bas même par rapport à notre PIB national », a-t-il ajouté.
Pour la télé, les recettes publicitaires sont de l’ordre de 50 millions de dinars en net. Quant aux radios, elles sont estimées à 18 millions de dinars. Le PDG de Sigma juge que le marché est trop petit pour contenir 11 ou 12 chaînes, ce qui actuellement le cas. Réellement, soutient-il, celui-ci ne peut offrir de la place que pour 4 ou 5 chaînes. « La preuve c’est que le marché est accaparé aujourd’hui par seulement 3 chaînes. Celles qui présentent une image et des programmes d’une certaine qualité», a-t-il poursuivi.
Nouri Lajmi, président de la Haute Autorité Indépendante de la Communication Audiovisuelle, est revenu dans son intervention sur le rapport, notamment la partie critiquant le travail de la HAICA. Il estime que le rapport de l’ATG regorge, sur ce point, de contrevérités. On avance, dit-il, des affirmations sans fournir de preuves ou sans les avoir vérifiées. « C’est très mal documenté et non scientifique », a-t-il déclaré. Puis de développer : « Dans la page 15, on dit que les décisions relatives au refus d’octroyer des licences ne sont pas suivies de justifications, alors que ce n’est pas juste. On nous reproche également d’être répressif alors qu’on n’a fait qu’appliquer la loi et je dirais même que nous avons été pédagogues dans nos démarches ».
M. Lajmi a, toutefois, concédé que le travail de la HAICA n’était parfait. La gouvernance, selon lui, est un exercice quotidien et « la perfection n’est pas de ce monde ». En outre, le contexte actuel est très exacerbé socialement et politiquement ce qui expliquerait les lacunes constatées.
E.Z.
