Consciente de ses lacunes et des défis à relever, la Douane tunisienne s’est engagée dans la mise en œuvre d’un plan stratégique de modernisation 2020-2024.
Pour présenter ce plan, une conférence de presse, via vidéoconférence, mercredi 23 décembre 2020, a été animée par le porte-parole de la Douane tunisienne le colonel-major Haythem Zaned.
« A travers ce plan, nous œuvrons à instaurer une douane moderne, efficace et ouverte sur son environnement qui a pour but d’enraciner les valeurs de l’intégrité, de la transparence, l’esprit d’appartenance, la qualité et l’excellence ; notre mission étant la protection du pays et le soutien du développement économique à travers un ensemble de mécanismes basés sur l’engagement, le développement et la facilitation.
Ce plan reflète des orientations stratégiques relatives à la participation des services des douanes dans le renforcement de la sûreté du pays et dans la protection du citoyen et de l’environnement. A travers ce plan 2024-2020, nous tendons à transformer notre modèle de gestion, d’une gestion ordinaire du quotidien vers un modèle axé sur la planification stratégique en se basant sur l’évaluation quotidienne de nos outils et moyens de travail en vue d’améliorer notre savoir-faire et notre performance, et ce en partenariat avec de multiples intervenants des secteurs public et privé », a indiqué le DG de la douane, Youssef Zouaghi.
La douane joue un rôle important dans l’économie et la société, en assurant la collecte de certains impôts et taxes, la sécurisation de la chaîne d’approvisionnement et en luttant contre la contrebande, la contrefaçon et le commerce parallèle. En plus de ses attributions traditionnelles, la douane contribue à contrecarrer le crime organisé, à préserver la faune et la flore, à protéger le patrimoine et à garantir un environnement sain pour les générations futures.
Ainsi, la douane alimente le budget de l’Etat tunisien en moyenne avec 25% de l’ensemble des recettes fiscales. En 2019, sa contribution a été de 25,68% de l’ensemble des recettes fiscales.
Le plan stratégique constitue pour la douane tunisienne, le moyen d’atteindre et de concrétiser un positionnement en tant qu’acteur clé dans la promotion de la croissance économique et la régulation des échanges et en tant qu’administration de référence dans l’amélioration de la compétitivité des entreprises, garante d’un climat de concurrence loyale favorable à l’investissement, de la sécurité et la santé publique, de la protection du territoire national, du citoyen et des entreprises.
Pour 2024, la Douane tunisienne se veut ainsi une administration fiable, transparente, qui exerce ses missions avec plus d’efficacité et d’efficience pour répondre aux enjeux et défis majeurs auxquels fera face le pays.
Le plan a fixé trois objectifs : soutenir le commerce international et améliorer la compétitivité économique du pays ; agir en tant que première ligne de défense du pays et du citoyen contre la contrebande et la fraude commerciale ; et assurer une fiscalité transparente et équitable.
Le plan se base sur trois piliers stratégiques soutenus par trois catalyseurs qui se traduiront par quinze programmes et quarante projets. Chaque projet sera confié à un chef qui sera soutenu par un responsable qui interviendra, en cas de besoin, pour solutionner les problématiques.
En résumer, voici les quinze programmes :
- Optimiser les procédures de dédouanement des marchandises
- Engager efficacement les opérateurs économiques
- Renforcer les partenariats internationaux
- Améliorer le contrôle douanier
- Améliorer le système du renseignement et des enquêtes
- Optimiser le processus de recouvrement
- Trouver d’autres sources de revenus
- Mettre en place le contrôle a postériori
- Améliorer la performance et rationnaliser la gestion opérationnelle
- Améliorer l’infrastructure et les applications informatiques
- Améliorer les infrastructures et la sureté des locaux
- Améliorer le système de gestion des risques
- Aligner l’organisation et la gouvernance à la nouvelle stratégie
- Changer la culture organisationnelle afin de promouvoir la collaboration et l’innovation
- Développer et entretenir les compétences
La réussite du plan stratégique de modernisation 2020-2024 et la réalisation des objectifs escomptés, nécessite la réunion de certaines conditions jugées essentielles par la communauté des experts, il s’agit notamment d’une volonté politique ferme et irrévocable, une implication et une appropriation par tous les acteurs, l’élaboration d’objectifs smart et une rigueur dans l\’application du plan d\’action.
Afin d’atteindre ces objectifs, les dirigeants ont opté pour une démarche de mise en œuvre axée sur la planification, l’action, l’évaluation et le suivi.
La Douane ambitionne en 2024, d’être une administration qui travaille à distance et avec zéro papier, a affirmé le colonel-major Zaned en réponse à une interrogation sur l’efficacité.
Interrogé par Business News sur les objectifs chiffrés de ce plan, les équipes de la Douane ont expliqué qu’il est encore tôt pour pouvoir évaluer les résultats escomptés et que justement, chaque chef d’équipe aura pour mission de se fixer des objectifs à atteindre à la fin de son projet.
Autre point abordé, le porte-parole a avoué que la douane, vu son rôle important dans l’économie, espère avoir des représentations à l’étranger pour booster les investissements et pour expliquer aux investisseurs avant leur arrivée au pays, les démarches à suivre.
I.N
