Des objectifs qui se répètent d’une loi de finances à l’autre, des engagements qui peinent à se concrétiser et une pression fiscale qui continue de peser sur les contribuables, sans amélioration perceptible des services publics. C’est le constat dressé par le député Mohamed Ali lors de la séance plénière consacrée à l’examen du budget du ministère des Finances, vendredi 13 novembre 2026. Dans une intervention particulièrement critique, l’élu a mis en cause la cohérence des orientations budgétaires et leur incapacité, selon lui, à répondre aux difficultés économiques et sociales du pays.
« Depuis le début de notre mandat, c’est la quatrième loi de finances que nous examinons. Elles se ressemblent toutes, à quelques détails près », a-t-il relevé, regrettant que les parlementaires débattent de nouveaux budgets sans procéder à une véritable évaluation des résultats de l’exercice précédent. Une répétition des mêmes dispositions, des mêmes mécanismes de financement et des mêmes objectifs, alors que les promesses de développement, d’investissement et de réformes économiques restent, à ses yeux, largement théoriques.
Le député a notamment pointé le décalage entre les principes régulièrement mis en avant par les autorités, notamment la souveraineté nationale, la justice dans le développement, une meilleure répartition des richesses, la création d’emplois et l’amélioration du pouvoir d’achat, et leur traduction concrète dans la vie des citoyens. La justice fiscale, la lutte contre l’évasion fiscale, l’allègement de la charge pesant sur les entreprises et le soutien aux petites et moyennes entreprises figurent également parmi les engagements récurrents qu’il estime insuffisamment suivis d’effets.
Pour étayer sa critique, Mohamed Ali a rappelé plusieurs indicateurs de la précédente loi de finances, évoquant notamment une dette publique de 169,529 milliards de dinars et un déficit budgétaire de 14,615 milliards de dinars. Il a également cité un taux d’inflation prévisionnel de 5,5 %, qu’il estime susceptible d’être inférieur à la réalité, ainsi qu’une forte dépendance aux recettes fiscales, qui représentent 91,4 % des ressources évoquées. Il a aussi mentionné les emprunts intérieurs, estimés à 28,122 milliards de dinars, dont 9,8 milliards auprès de la Banque centrale de Tunisie.
« Que peut-on attendre d’un budget qui traite le déficit par le recours à l’endettement, tout en obligeant les contribuables à supporter davantage de prélèvements fiscaux ? », a-t-il interrogé. Le député a dénoncé un modèle dans lequel les salariés, les travailleurs et les citoyens continuent de supporter la charge fiscale, directe ou indirecte, sans bénéficier en retour d’une amélioration proportionnelle des prestations publiques.
Il a notamment opposé cette pression fiscale persistante à la dégradation de services essentiels, citant la santé, le transport, l’éducation, l’entretien des routes et la protection de l’environnement. À cela s’ajoutent, selon lui, la flambée des prix des produits de première nécessité et l’érosion du pouvoir d’achat, autant de difficultés auxquelles les politiques budgétaires ne parviennent pas à apporter de réponse tangible.
Une pression fiscale qui ne soulage pas les entreprises
Le député a également contesté la portée des dispositifs présentés comme des mécanismes d’allègement de la pression fiscale sur les entreprises. Les exonérations accordées aux nouvelles entreprises, les avantages financiers et fiscaux destinés aux entreprises communautaires ainsi que le rééchelonnement des dettes des PME en difficulté constituent-ils, à eux seuls, une véritable politique d’allègement fiscal ? a-t-il demandé.
Pour Mohamed Ali, ces mesures ne répondent pas aux difficultés structurelles auxquelles se heurte le tissu économique existant. Il a rappelé que de nombreuses entreprises, notamment les plus anciennes, finissent par accumuler des dettes fiscales, puis par cesser leurs activités, faute de liquidités et de solutions de financement. La fermeture des marchés, le ralentissement économique et les difficultés d’accès au crédit aggravent cette situation. Il a également dénoncé le repli des banques et des organismes de financement, réticents à soutenir les entreprises en raison des risques de défaut de paiement, particulièrement dans les régions de développement.
Au-delà de la fiscalité, le député a dressé un réquisitoire contre les résultats des politiques financières en matière de développement et de protection de l’économie nationale. Selon lui, les orientations affichées dans les documents budgétaires et les discours officiels n’ont pas permis de garantir la disponibilité des produits alimentaires et des médicaments, ni de prévenir les crises et les interruptions de l’approvisionnement en eau et en électricité.
Il est également revenu sur l’incapacité des politiques publiques à protéger les agriculteurs, les commerçants et les industriels face aux difficultés économiques. Prenant l’exemple de Gafsa, il a souligné la multiplication des commerces fermés, dont les devantures affichent désormais des avis de mise en vente de fonds de commerce.
Des services publics toujours plus dégradés
La dégradation des services hospitaliers et scolaires, les difficultés des établissements universitaires, les défaillances des infrastructures routières et les dysfonctionnements du transport ferroviaire ont également nourri son intervention.
« De quel budget peut-on parler lorsqu’il s’agit de construire un État social capable de réaliser, ne serait-ce qu’une partie des aspirations des Tunisiens ? », a-t-il finalement lancé, avant de rappeler les sacrifices consentis depuis 2011 au nom de ces aspirations.
En définitive, Mohamed Ali a opposé les équilibres budgétaires brandis par les autorités à une réalité qu’il juge autrement plus accablante : celle d’un pays où les citoyens paient toujours davantage, où les entreprises ferment faute de souffle financier et où les services publics continuent de se dégrader. Derrière les chiffres, les projections et les promesses de justice sociale, le député voit ainsi une politique financière qui réclame des efforts sans garantir de contrepartie, sinon des lignes récurrentes dans les lois de finances.
N.J
