Une seule entreprise communautaire. Pas dix, pas cent, une seule. C’est tout ce que réclame Faouzi Ben Abderrahman au gouvernement pour étayer les discours sur la réussite de ce modèle économique. Quelques jours après les déclarations de la cheffe du gouvernement, Sarra Zaâfrani Zenzri, devant le Parlement, l’ancien ministre de la Formation professionnelle et de l’Emploi exige des preuves, des documents et des résultats concrets. Après quatre ans et demi d’expérimentation, selon son décompte, il estime que le temps des déclarations est révolu et que celui des comptes a sonné. Avec, en toile de fond, une interrogation particulièrement sensible : où est passé l’argent public consacré à ces structures et qu’a-t-il permis d’accomplir ?
Dans une publication sur Facebook, vendredi 13 novembre 2026, Faouzi Ben Abderrahman s’en est vivement pris aux responsables qui présentent les entreprises communautaires comme une force économique. Sa critique vise directement la cheffe du gouvernement, Sarra Zaâfrani Zenzri, qu’il accuse de ne pas comprendre ce dont elle parle. « Ceux qui voient dans la réussite des entreprises communautaires une force économique, à l’image de la cheffe du gouvernement qui ne comprend pas de quoi elle parle… », écrit-il, avant de lancer un défi aux autorités. L’ancien ministre réclame la présentation publique des documents relatifs à la constitution et aux réalisations d’une entreprise communautaire. Une seule, insiste-t-il, dans les médias ou à l’occasion d’une conférence de presse, où les responsables seraient appelés à répondre aux questions des journalistes.
Il souhaite notamment que ces derniers soient en mesure de distinguer l’économie sociale des entreprises communautaires, deux notions qu’il estime nécessaire de ne pas confondre dans le débat public.
« Où est passé l’argent et quels sont exactement les résultats ? »
Faouzi Ben Abderrahman rappelle que ses réserves ne datent pas d’aujourd’hui. Il affirme avoir dénoncé, dès le lancement de l’expérience, ce qu’il considère comme un gaspillage de fonds publics et un modèle voué à l’échec.
« Après quatre ans et demi d’expérience, alors que nous vous disons depuis le début qu’il s’agit d’un gaspillage de l’argent public et que cette expérience ne peut être qu’un échec, il est temps de nous fournir des informations documentées et exactes sur une seule entreprise. Une seule ! », écrit-il.
L’ancien ministre insiste particulièrement sur la traçabilité des financements engagés. « Et l’argent qui a été dépensé, où a-t-il été dépensé et quel en est exactement le résultat ? », demande-t-il.
Sa publication prend ensuite une tournure ironique. « Peut-être que nous nous trompons et que nous n’avons rien compris ! », lance-t-il, laissant ainsi au gouvernement la possibilité de lui opposer des résultats concrets.
Il conclut son message par une formule en dialecte tunisien : « Et qu’on ne ramène pas encore cela à une question de patriotisme ! ». Une manière de rappeler que le débat doit porter sur les résultats économiques des entreprises communautaires et l’utilisation des fonds publics, plutôt que sur la loyauté nationale.
Sarra Zaâfrani Zenzri défend un modèle qui aurait fait ses preuves ailleurs
Cette sortie intervient quelques jours après l’intervention de la cheffe du gouvernement devant le Parlement. Lundi 9 novembre 2026, Sarra Zaâfrani Zenzri a défendu les entreprises communautaires en affirmant que « les sociétés communautaires ont prouvé leur efficacité dans de nombreux pays développés ».
Une déclaration qui contraste avec les réserves exprimées par Faouzi Ben Abderrahman, lequel réclame précisément des preuves de réussite dans le contexte tunisien. Le gouvernement continue de soutenir le développement de ces structures. Le 10 octobre 2026, un conseil ministériel restreint, présidé par Sarra Zaâfrani Zenzri, leur avait été consacré. Il avait notamment porté sur la simplification des procédures, le renforcement de l’accompagnement des promoteurs et le développement de projets à forte valeur ajoutée. Les derniers chiffres officiels permettent toutefois de mesurer l’écart entre les créations enregistrées et les entreprises réellement opérationnelles.
Lors d’une audition parlementaire tenue le 29 octobre 2026, dans le cadre de l’examen du projet de Loi de finances 2027 (PLF 2027), le ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle, Riadh Chaoued, avait indiqué que 325 entreprises communautaires avaient été constituées à fin août 2026.
Sur ce total, seules 97 étaient effectivement entrées en activité, soit 29,85% des structures créées. Les 228 autres n’avaient pas encore démarré leurs activités.
Ces chiffres ne permettent pas, à eux seuls, de conclure à l’échec des entreprises qui ne sont pas encore opérationnelles. Certaines peuvent toujours se trouver en phase de préparation, de recherche de financements ou d’acquisition d’équipements. Ils mettent néanmoins en évidence un décalage entre le nombre de structures juridiquement constituées et celles qui exercent effectivement une activité économique.
Des millions mobilisés et de nouveaux financements envisagés
La question soulevée par Faouzi Ben Abderrahman intervient également dans un contexte de renforcement des mécanismes de soutien public aux entreprises communautaires. En mars 2026, le ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle avait annoncé la mobilisation de 95 millions de dinars au titre des dispositifs de financement prévus par les lois de finances couvrant la période 2023-2026.
À fin décembre 2025, 63 entreprises communautaires avaient bénéficié d’un financement, selon les données communiquées par le ministère.
Il convient toutefois de distinguer les ressources mobilisées des montants effectivement décaissés. Les 95 millions de dinars annoncés ne correspondent pas nécessairement à des sommes intégralement versées aux bénéficiaires. De même, le nombre d’entreprises financées ne permet pas, à lui seul, de déterminer les résultats économiques obtenus.
Le gouvernement entend poursuivre cet effort. Le PLF 2027 prévoit ainsi quarante millions de dinars supplémentaires pour soutenir les entreprises communautaires. Dans le détail, 35 millions de dinars doivent renforcer une ligne de financement existante, dont la période d’application serait prolongée jusqu’au 31 décembre 2028. Les cinq millions de dinars restants seraient consacrés à un nouveau mécanisme destiné à soutenir l’autofinancement des promoteurs, à travers des prêts sans intérêt ni garanties. Ces dispositions demeurent, à ce stade, des propositions soumises à l’adoption du Parlement.
Les données officielles disponibles ne permettent toutefois pas de dresser un bilan économique consolidé de ces entreprises, notamment en matière de chiffres d’affaires, de rentabilité, d’emplois effectivement créés ou de remboursement des financements accordés. C’est précisément sur ce terrain que Faouzi Ben Abderrahman entend placer le débat. L’ancien ministre ne réclame ni un nouveau programme de soutien ni un rappel des avantages accordés aux entreprises communautaires, mais des documents permettant d’évaluer concrètement l’utilisation des fonds publics et les résultats obtenus. Son défi reste volontairement limité : présenter publiquement le bilan documenté d’une seule entreprise communautaire, quitte à lui démontrer qu’il s’est trompé.
I.N.
