L’économiste Aram Belhadj ne s’est pas contenté de critiquer l’appel lancé aux Tunisiens par la ministre des Finances. Il a choisi de lui répondre par des chiffres et une série de propositions. Dans une publication diffusée sur Facebook, dimanche 15 novembre 2026, il avance six pistes susceptibles, selon ses estimations, de rapporter près de 2,5 milliards de dinars aux caisses de l’État, sans augmenter les taux d’imposition.

Cette nouvelle intervention fait suite à la déclaration de Mechket Slama Khaldi, qui avait invité les citoyens disposant de ressources fiscales supplémentaires à les mobiliser au profit des finances publiques. Une démarche qui avait déjà suscité des réactions, notamment sur la question de la pression fiscale et de la capacité des ménages à contribuer davantage.

Pour Aram Belhadj, la réponse ne se trouve pas nécessairement dans les poches des contribuables. Elle serait plutôt à chercher dans les recettes non mobilisées, les créances fiscales impayées et les défaillances du recouvrement.

Six pistes pour mobiliser 2,5 milliards de dinars

La première proposition concerne les voyageurs étrangers entrant en Tunisie sans visa. L’économiste suggère la mise en place d’une autorisation électronique de voyage, sur le modèle du système européen ETIAS, avec une contribution d’environ cent dinars par visiteur. En excluant les ressortissants des pays du Maghreb, cette mesure pourrait, selon son estimation, générer près de 250 millions de dinars nets, sur la base d’environ trois millions de visiteurs concernés.

Autre piste : la régularisation de la situation des deux-roues motorisés. Aram Belhadj estime leur nombre à près de deux millions en Tunisie, dont une grande partie circulerait sans immatriculation ni assurance. Il propose un droit annuel symbolique de 25 dinars, lié à l’enregistrement et à l’assurance, qui pourrait rapporter environ cinquante millions de dinars. Une mesure qui aurait également, selon lui, l’avantage de contribuer à la réduction des accidents de la route.

Mais c’est surtout du côté des créances fiscales impayées que l’économiste identifie le gisement le plus important. Il rappelle que la Cour des comptes avait évalué à plus de dix milliards de dinars le montant des dettes fiscales non recouvrées, sur la base de données datant de 2019. En supposant que seulement 20% de ces créances puissent être récupérées, le Trésor pourrait engranger près de deux milliards de dinars.

La lutte contre le commerce parallèle du tabac figure également parmi ses propositions. Belhadj évoque un marché informel qui représenterait près du quart de la consommation et préconise un renforcement du marquage fiscal et du suivi des paquets de cigarettes. Le gain potentiel avancé : environ cent millions de dinars par an.

L’économiste s’intéresse aussi au patrimoine foncier de l’État. Sur les quelque 500.000 hectares de terres agricoles domaniales qu’il évoque, seuls 38% seraient exploités dans le cadre de contrats de location. Il propose de revoir les loyers et de mettre en location les terres inexploitées à travers des appels d’offres publics. Cette meilleure valorisation pourrait, selon lui, rapporter près de cinquante millions de dinars.

Enfin, il plaide pour une réforme progressive et équitable du régime forfaitaire. Il rappelle que plus de 500.000 contribuables relevant de ce régime s’acquitteraient en moyenne de 110 dinars d’impôts par an. Une révision de ce dispositif pourrait générer, estime-t-il, 50 millions de dinars supplémentaires.

Les dépenses fiscales dans le viseur

Au total, ces six propositions représenteraient, selon les calculs avancés par Aram Belhadj, près de 2,5 milliards de dinars de recettes potentielles. Un montant qui ne tient même pas compte, souligne-t-il, des dépenses fiscales liées aux avantages et exonérations accordés par l’État.

L’économiste avance à ce sujet un chiffre de dix milliards de dinars pour l’année 2025 et regrette l’absence, selon lui, d’une évaluation suffisamment sérieuse de leur rendement et de leur efficacité.

Son message à la ministre des Finances dépasse ainsi la simple présentation de nouvelles sources de recettes. Il appelle le ministère à publier les données dont il dispose et à les soumettre à une évaluation indépendante, afin que les choix fiscaux puissent être examinés à l’aune de leur efficacité.

En filigrane, Aram Belhadj défend une autre approche de l’équilibre des finances publiques : améliorer le recouvrement, lutter contre les circuits informels, valoriser les actifs de l’État et réexaminer les avantages fiscaux avant de demander un effort supplémentaire aux ménages.

Sa conclusion tient en une formule : les alternatives existent ; le problème serait davantage celui du recouvrement et de la gouvernance que celui du manque de ressources. Et, à ses yeux, ce n’est pas aux citoyens de trouver de nouvelles recettes pour l’État, mais à l’administration de démontrer qu’elle sait mobiliser celles qui lui reviennent déjà.

S.H