En cours d’examen à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), le Plan de développement 2026-2030 se veut la feuille de route économique et sociale de la Tunisie pour les cinq prochaines années. Si les économistes saluent la qualité du diagnostic et l’effort de planification réalisé, ils s’interrogent aussi sur la solidité de plusieurs choix structurants, de la crédibilité des hypothèses de croissance aux conditions de financement, en passant par le rôle du secteur privé et la capacité de l’État à concrétiser les ambitions affichées.
Le Plan de développement 2026-2030 est appelé à fixer les grandes orientations économiques et sociales de la Tunisie pour les cinq prochaines années. Élaboré selon une approche ascendante associant les échelons local, régional et national, il poursuit plusieurs objectifs majeurs, dont une croissance moyenne de 4,2%, une réduction du chômage sous le seuil des 15%, une relance de l’investissement et une réduction des disparités régionales.
Présenté par le gouvernement comme une rupture avec les approches précédentes, le document est actuellement examiné par le Parlement. Au-delà du débat institutionnel, il nourrit déjà une réflexion plus large dans les milieux économiques. Au fil des auditions parlementaires et des premières réactions suscitées par le document, plusieurs économistes se sont livrés à un exercice de lecture critique. Si leurs sensibilités diffèrent, leurs analyses convergent sur plusieurs constats : le plan constitue une base de travail sérieuse, mais plusieurs de ses fondements mériteraient d’être consolidés afin d’en renforcer la crédibilité et les chances de réussite.
Avant d’en relever les limites, les économistes reconnaissent presque unanimement la qualité du travail réalisé. L’économiste, docteur en sciences économiques et enseignant-chercheur à l’Université de Carthage, Aram Belhadj, salue la transparence du diagnostic, la richesse des données présentées, la méthodologie retenue ainsi que la mise en place d’un mécanisme institutionnel de suivi et d’évaluation. L’économiste et professeur à l’Université de Tunis, Moez Soussi, souligne, pour sa part, l’importance du travail accompli et la richesse du contenu, tandis que le professeur universitaire en économie, Ridha Chkoundali, estime que le document dresse un diagnostic approfondi des principaux défis économiques auxquels le pays est confronté.
Les trois économistes relèvent également une évolution dans la manière de concevoir la planification publique. Moez Soussi rappelle que la Tunisie dispose d’une longue tradition en la matière, mais considère que la principale nouveauté réside dans la nouvelle architecture institutionnelle, qui fait remonter les besoins du niveau local vers les échelons régional puis national. Cette approche constitue, selon lui, une évolution notable dans l’élaboration des politiques publiques.
Tous considèrent ainsi que le document marque un progrès par rapport aux précédents exercices de planification, tant par la qualité du diagnostic que par la volonté d’inscrire le développement dans une vision de moyen terme. Cette appréciation positive constitue d’ailleurs le point de départ de leurs analyses, avant qu’ils n’examinent plus en détail la solidité des hypothèses retenues et les conditions de réussite du plan.
Ce consensus s’estompe toutefois lorsqu’il s’agit d’apprécier la crédibilité des hypothèses retenues pour atteindre les objectifs affichés.
